区域概貌

位置境域    万柏林区地处太原市城区西部。东滨汾河与杏花岭区、迎泽区隔河相望，东南隔汾河与小店区相望，南与晋源区接壤，西南、西、西北与古交市相连，北与尖草坪区、阳曲县交界，东北与尖草坪区为邻。地理坐标为北纬37°44′40″～37°55′，东经112°21′53″～112°31′31″。辖区东西最宽24.6公里，南北最长22.4公里，总面积305平方公里。

人口    2011年，辖区总人口75.71万人。其中城镇人口73.54万人，有流动人口21.5万人。人口密度为每平方公里2482.17人。

建置沿革  境区在明、清时分属太原府阳曲、太原两县管辖。民国16年（1927）太原设市后，又分属太原市和阳曲县、太原县。1954年设万柏林区，因民国年间阎锡山曾在境内辟建陵园，种植柏树万株而名“万柏陵”，后谐音为“万柏林”。1957年划归太原市郊区。1958年以原万柏林区境域为主成立河西区。1998年改设万柏林区，下辖原河西区的11个街道和原北郊区的5个乡。2011年，辖万柏林、和平、千峰、兴华、下元、杜儿坪、南寒、白家庄、西铭、化客头、小井峪、东社、长风西街、神堂沟14个街道，王封1个乡，设102个社区居委会、50个行政村。区人民政府驻西矿街。

自然条件    境域地处太原盆地西沿，地势西高东低。西部为太原西山，中部为丘陵，东部为汾河平川。海拔776～1553米。最高峰庙前山主峰海拔1553米，最低点汾河河滩海拔776米。属暖温带季风气候，四季分明，多年平均气温11.4℃，极端最高气温39.4℃，极端最低气温－25℃。日照充足，全年日照2600～2800小时。无霜期150～180天。年均降水量464毫米。境内河流总长103公里，河网密度0.3公里/平方公里，流域面积343.3平方公里。最大的河流为汾河，境内长40.9公里，主要支流有玉门河、虎峪河、九院沙河。已探明地下矿藏有煤炭、地热能等资源14种。其中，煤炭储量33.7亿吨，地热能0.3亿吨，耐火黏土0.02亿吨，溶剂用灰岩0.027亿吨，硫铁矿0.009亿吨，石膏0.61亿吨。

经济状况

1998年后，万柏林区经济总量迅速扩大，进入新一轮经济增长周期。2004年全区生产总值89.9亿元，2005年地区生产总值151.0亿元。2007年国内生产总值达190.9亿元，人均GDP达到33239元。2011年，实现地区生产总值335亿元，财政收入13.03亿元。

农业    1998年万柏林区成立后，围绕农业增产、农民增收、农村稳定三大目标，当年即筹建5个蔬菜生产基地、3个养猪基地、3个养鸡基地、2个牛羊基地，并重点治理了磺厂沟、北头河流域，乡镇企业也实现速度效益双增长，总产值达18亿元。农民人均纯收入3045元，后北屯村被命名为“太原市电话第一村”。2000年至2011年，万柏林区加大农业投入，强化农业基础设施建设，实施农业产业化发展，农村经济稳步发展。陆续建设了小井峪梨园、桃杏千亩观赏园、北寒农牧场、东社双千亩葡萄园、化客头千亩梨园、神堂沟生态观光园、南屯花卉基地和阎家沟花鸟鱼市，涌现出天龙啤酒厂、小井峪华峪肉联加工厂、寨沟奶牛场、西铭乡荣荣酱菜厂、日升大食品有限公司等一批产业化经营大户和龙头企业。九院南山万亩复垦开发工程、西山采煤沉陷区治理和移民并村工程、城中村改造试点建设、5个省级新农村建设试点村和12个重点推进村建设有序推进，6.3万亩退耕还林工程、5万多亩环城林带及西北外环绿化工程、3.8万亩天然林资源保护工程和2.75万亩“三北”防护林等工程相继完成。

2011年，全区有耕地2.49万亩，林地26.35万亩。粮食作物以玉米、谷子为主，生产粮食1182.9吨，蔬菜4624.3吨，干果417吨。畜牧业以猪、牛、鸡为主，生猪饲养量1.95万头，年末存栏9346头；奶牛饲养量137头，年末存栏114头；家禽饲养量4.39万只。全年生产肉类809吨、禽蛋411吨、鲜奶308吨。畜牧业总产值2313万元，占农业总产值的15.99%。森林6.93万亩，四旁树木150万株，林木覆盖率16.02%，林木绿化率31.12％。全区农业总产值14464万元。

工业    境内有西山煤电集团公司、太原重型机械集团公司等众多国家、省、市重点工业企业。已形成机械制造加工配套产业带，煤炭资源整合及深加工产业带，以混凝土加工、煤矸石利用为主体的新型建材产业带和以科技孵化基地为龙头的新型材料、电子信息、生物制药产业带等4条工业产业带，一批高技术含量的工业产品陆续投放市场。非公经济蓬勃发展，一批骨干民营企业脱颖而出，山西信联集团实业有限公司、山西昌通集团、山西朝阳煤业有限公司、恒通能源、汇通钢管等一批优秀民营企业已成为万柏林区和太原市产业发展的重点企业，涌现出金城保险柜、迎泽啤酒、众鑫玻璃钢、信联水利喷灌机、神龙水产消毒液等一批名牌产品。2007年底有私营企业1019户，纳税30012万元，占全区税收收入的83.1%。全区规模以上工业企业实现工业总产值340.2亿元。2011年，规模以上工业企业34家，职工13.2万人，实现工业产值572.9亿元，实现工业增加值190.1亿元，占地区生产总值的56.8%。销售收入达亿元以上的企业15家，其中100亿元以上的2家。西山煤电集团公司是全国最大的炼焦煤生产基地、全国首批循环经济试点单位，拥有全国最大的燃用洗中煤坑口电厂。太原重型机械集团公司2005年进入中国制造业500强。

商贸    改革开放后，境内第三产业飞速发展，成为经济新的增长点。1978年，商业、服务业主要有5个区直属商店，员工200余名，经营面积不足1000平方米，固定资产十余万元，年销售额200余万元。1985年发展到36个大中型商业网点，全市第一家蔬菜批发市场也在汾河西畔十余亩荒滩地开设，成为今太原河西农副产品市场的雏形。之后，晋祠路沿线先后建成龙鑫苑、滨秀苑、九州、红太阳、黎氏阁、煤博等大型家俱家装市场和温州小商品市场，在下元、南寒、西宫、义井、罗城、山纺建起6个中型集贸市场，在滨河西路建起了滨河机电市场。90年代又建成了晋汾装饰城、万水机电市场、千山木材市场、瓦窑副食批发市场、山西科技市场等。2000年后，华宇购物广场、美丽家园、明珠钢材市场、南方家园、雅阁瑞普、汇众汽贸、麦特摩尔、新红太阳、新九州、奇天瑞、中奥商城、兴华精品服装、下元商贸中心、八方商贸、和平装饰、美特好分店、国美分店、苏宁分店、大商娱乐园、豪生世纪广场、夏园精品商厦、西山商厦等一批大中型家俱、建材、装饰、汽贸、电器、农副产品市场和现代化商贸建筑相继建成开业。2011年，全区建筑面积在2000平方米以上的大中型专业商品市场企业达110个，其中太原河西农副产品市场被评为全国十大农贸市场、省先进企业，成为省级专业交易市场。全区共有商业网点2.9万个，职工约8.9万人。全区社会商品销售总额达231.7亿元。

旅游    辖区有窊流华严寺、圪■沟天主堂、彭城太妃墓等省级文物保护单位3处，黄坡遗址、玉门沟调度站旧址等市级文物保护单位2处，区级文物保护单位11处。有全国科普教育基地中国煤炭博物馆，省级爱国主义教育基地黄坡烈士陵园。有星级饭店22家（其中三星级16家，二星级6家），床位2420张。其他宾馆、旅社、招待所34家，床位3104张。2011年共接待游客50.7万人次，旅游总收入5197万元。

基础设施建设    20世纪70年代，境内街巷路面狭窄，配套设施不全，基础设施简陋。加之工业企业众多，居民生活用燃料以煤为主，空气污染严重，人居环境较差。改革开放后，随着城市快速发展，基础设施建设显著加快。到2011年，全区一大批重大基础设施项目相继建成。城市道路、供气、供水、供热、绿地以及环境治理得到长足发展。全区已基本形成“六纵六横”的城市主干道、数十条次干道、上百条小街巷的道路网络。环境治理坚持以绿色转型为方向，突出蓝天碧水工程，进行绿色城区建设。全区已建成高污染燃料禁燃区3平方公里，烟控区建成面积43平方公里，覆盖率100%。以道路绿化为线、游园绿地为点、公园林带为面，“点、线、面”相连的城市绿化网络体系初步形成。2007年，全区道路绿化率达100%，建成3000平方米以上的游园15个，建成园林化单位111家。园林绿地面积1312.21公顷，绿化覆盖率32.13%，绿地率26.97%，人均公共绿地7.51平方米。2011年，县乡村公路里程390.97公里，其中县道41.54公里、乡道86.02公里、村道260.48公里。

社会事业

科技    1998年后，万柏林区实施科教兴区战略，不断加大科技投入，科技经费年投入占到财政预算支出的1.1%以上。从2003年起，与区域内高校、科研院所开展“校地联姻”“建新型工业区，创科技强区”活动；在区属工业企业实施技术创新引导工程，以企业为主体的技术创新平台建成运行；引入社会资金2100万元，建设山西科技市场，填补了山西省技术交易场所的空白；成立了万柏林区生产力促进中心、万柏林区科农蔬菜研究所等10个中介组织及万柏林区域科技创新研究会，建成太原市科源通科技企业孵化器、太原科技大学科技园和三益电子科技专业孵化器3个孵化基地，并与三益科技有限公司、太原理工大学、太原科技大学、中北大学共同建成大学生创业基地，首批20个创业项目全部入驻。首批23家驻区核心高校、科研院所、企事业单位签定入网协议。农村建成区、乡、村（企）、户的四级科技信息网络平台。2008年，万柏林区被科技部授予全国科技进步考核先进区。2011年末，全区拥有规模以上工业企业科研机构11个、科技企业孵化器1个；各类科技人才3.1万人，其中科研院（所）校专业技术人员0.48万人、技能人才25984人、科研机构研究人员2415人。同年共申请专利1842件，其中科研院（所）校申请专利156件，规模以上工业企业申请专利420件，中小型企业及个人申请专利数1266件。

教育    1998年以后，万柏林区办学条件进一步改善，教育信息化程度显著提高。2004年全面启动“教育系统网站”。2006年学校危房改造全部结束，并在太原市率先免除全部农村中小学生学杂费、信息技术教育费。2007年义务教育标准化建设通过省级验收，全区45所农村中小学校实施“农村现代远程教育工程”。2011年末，全区有幼儿园62所，在园幼儿14008人，专任教师1046人；小学61所，九年一贯制学校2所，在校生43107人，专任教师2723人，小学适龄儿童入学率100%；初中9所，在校生8720人，专任教师963人，九年义务教育覆盖率达100%；普通高中15所，在校生11336人，专任教师843人。各级各类民办学校和教育机构28所。同年教育经费达3.62亿元，其中预算内教育事业费3.29亿元。预算内教育经费（包括城市教育费附加）占财政总支出的31%。

文化体育    辖区文化企事业单位和文化设施较多。据2007年文化资源调查数据显示，驻区重点文化企事业单位有27个，其中印刷发行单位3个、文化艺术单位2个、休闲娱乐单位18个、影视传播单位4个；重点文化设施22个，其中图书馆9个、博物馆3个、文化馆5个、体育场3座。每年举办文艺汇演美术书法摄影展、民间文化庙会及各类纪念日活动等。2011年末，全区有各类艺术表演团体300余个，演职人员3200余人。有体育场所717处，体育社团9个，各级社会体育指导员544人。每年定期举办“全民健身日”大型活动，每两年举办万柏林区全民运动会。城市社区和农村全部安装了健身器材。

医疗卫生    1978年，河西区有医务人员3585人，病床2978张。1998年，万柏林区有卫生机构278个，专业卫生技术人员4523人，病床3468张。2007年，全区卫生机构发展到460个，医务人员5641人，床位3499张，并实现了12个社区卫生服务中心、51个社区卫生服务站对区域的全面覆盖。2011年，各级各类医疗卫生机构542个，其中二级以上甲等医院7所（其中综合医院4所、中医院1所），二级以上乙等综合医院2所，二级以上甲等专科医院2所，疾病控制中心1个，卫生院4所；病床3572张，其中公立卫生机构床位3323张，每千人拥有医疗床位6.1张；专业卫生人员6594人，其中执业医师2360人、执业助理医师260人、注册护士2957人，平均每千人拥有卫生技术人员11.2人，平均每千人拥有执业（助理）医师4.5人、注册护士5.1人。医疗机构（门诊部以上）完成诊疗121万人次，住院手术21329台次，出院病人5万人次。农村安全饮用水（自来水）普及率95.7%，农村卫生厕所普及率89.88%。新型农村合作医疗参保人数7.96万人，参保率100%。

社会保障    2003年，万柏林区在全市首创养老、失业、工伤、生育、医疗保险“五保合一”运行机制和管理体制。2003—2007年，为下岗职工发放《再就业优惠证》9000多份，城镇新增就业岗位10万余个，下岗失业人员再就业25600余人，城镇登记失业率在4%以内。2011年，城镇最低生活保障5739人，支出2416.22万元；城市医疗救助428人次，民政部门资助参加医疗保险2802人次，共支出336.02万元。农村最低生活保障4862人，支出1484.51万元；农村五保集中供养65人，支出67.5万元；农村五保分散供养21人，支出13.2万元；农村医疗救助213人次，民政部门资助参加合作医疗6593人次，共支出115.53万元；农村临时救济185人次，支出7.4万元。救灾支出55万元。国家抚恤、补助各类优抚对象2467人，安置义务兵、士官283人，抚恤事业费支出461.1万元。社会福利费124.2万元；有社会福利单位5个，床位382张。经常性社会救助工作站、点和慈善超市1个，全年接受社会捐款122.4万元，1663人（次）困难群众受益；福利企业11个，安置残疾职工232人。新增就业人员19790人，有9198名下岗失业人员实现了再就业，年末城镇登记失业率为2.88%。五项社会保险（不含新型农村社会养老保险）基金收入950.54万元，支出2381.72万元。2011年末，参加城镇基本养老保险34895人，其中参保企业职工19059人，参保离退休人员7403人，参保机关人员8433人。参加基本养老保险的农民工458人。参加城镇居民基本医疗保险141850人，参加失业保险26901人，参加工伤保险11257人，参加生育保险11257人。