区域概貌

位置境域    娄烦县位于太原市西北部山区，地理坐标北纬37°51′~38°13′，东经111°30′~112°02′。北与岚县、静乐县接壤，东邻古交市，南毗交城县，西依方山县。辖区东西最宽48公里，南北最长44公里，总面积1276平方公里。县城距太原市区中心119公里。

建置区划    娄烦古称楼烦，原是一个部落名称，后演变为地域概念，西周时即有楼烦国。境域汉属太原郡汾阳县。隋大业四年（608）置楼烦郡，境域属楼烦郡静乐县。唐贞元十五年（799）置楼烦监（今娄烦县境内）。龙纪元年（889）置楼烦县，并特置宪州于楼烦监，统楼烦、天池、玄池三县，州治在今娄烦县汾河水库淹没区。宋咸平五年（1002），楼烦县改属岚州，元代废县入管州。明洪武二年（1369）娄烦为镇，设巡检司，属静乐县。清沿明制。中华人民共和国成立后，今娄烦地属静乐县。1971年5月建娄烦县，属吕梁地区。1972年改属太原市。县城所在地为娄烦镇。1996年，娄烦县辖3个镇、9个乡，4个居民委员会、213个行政村、251个自然村。2011年，辖娄烦、静游、杜交曲3个镇，庙湾、马家庄、盖家庄、米峪镇、天池店5个乡，有6个社区居委会、143个行政村、219个自然村。

人口    1996年，全县常住居民105817人。其中农业人口91121人。人口密度为每平方公里83人。2011年，全县总人口126507人。

自然条件    娄烦县地处吕梁山区中部，四面环山，地形复杂，山脊与毗邻县形成天然分界线。境内东西部群山叠嶂，南北部丘陵起伏，整个地势西北高、东南低。山地、丘陵占总面积的90%以上。最高处赫赫岩山海拔2708米，最低处龙尾头山谷峡底海拔1030米，平均海拔1200米。属温带大陆性季风气候，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季短暂凉爽，冬季漫长寒冷。气候变化受地势垂直变化影响明显，平均海拔每升高100米，气温下降0.5℃。全县年平均气温7.1～8.1℃，年日照2795.6小时，年平均降水量428～450毫米，年平均风速2.5米/秒，无霜期130～160天。

娄烦县自然资源丰富。已探明的矿藏有煤、铁、硅、大理石、钨等16种，其中煤储量15亿吨，具有埋藏浅、易开采、煤质好等特点，主要分布在县境南、北两端。铁矿地质储量6亿吨，主要分布在西部尖山、皇姑山一带。硅矿储量100万吨，主要分布在西南部和北部。大理石储量1亿立方米。铝土矿位于静游镇，保有储量617万吨。白云岩矿位于天池店乡，保有储量776万吨。境内野生动物260多种，其中有国家一、二级保护动物褐马鸡、金雕、原麝、豹、黑鹳、大天鹅等。植物针叶林以落叶松、红松、白松、云杉、柏树为主，灌木以沙棘居多。乔、灌、草等植物品种近500种，中药材植物主要有冬花、党参、白芷、枸杞、板蓝根、甘草等。全县牧坡广阔，有牧草地65.7万亩。

境内有山西省最大的水库——汾河水库。水库面积32平方公里，总库容7.2亿立方米。集蓄水、排洪、发电、灌溉于一体，是省城太原市的重要水源地。汾河流经县东部，境内长42公里，年平均径流量1413万立方米，有岚州河、监河、南川河、西川河、天池河、龙泉河、细米河等支流。全县河流总长166.4公里，总流域面积922.8平方公里，多年平均地表水资源量7884万立方米。地下水资源年平均5500万立方米，可开采量为每日10余万立方米。

名胜古迹    境内有丰富的历史文化遗存。全县不可移动文物265处，其中古遗址90处，古墓葬37处，古建筑34处，古石刻、石雕、石塔75处，近现代重要史迹29处。省级重点文物保护单位有高君宇故居、山城峁新石器遗址、楼烦古城遗址，市级文物保护单位11处，县级文物保护单位54处。

娄烦县是革命老区，是中国共产党早期领导人、山西党团组织的创始人高君宇的故乡。2010年革命遗址普查统计，全县已发现的革命遗址共97处，其中重要党史事件和重要机构旧址28处、重要党史人物活动纪念地40处、革命领导人故居7处、革命烈士墓14处、纪念设施6处。全国爱国主义教育基地1处：高君宇故居。太原市爱国主义教育基地2处：米峪镇战斗纪念地、水峪事件殉难烈士纪念地。

境内汾河水库为省级风景名胜区，云顶山为国家级森林公园、省级自然保护区。此外还有龙和山（花果山）、石峡温泉、石门景观、双井瀑布、圣水柏塔、白岭仙葩、娄烦森林公园、涧河公园等风景名胜。

经济状况

娄烦县是集山区、老区、汾河水库区为一体的市郊县。由于地处山区，交通不便等因素，经济、文化、教育等较为落后，为国家贫困县之一。1978年后，全县经济稳步发展。1996年，国内生产总值33198万元，为1978年的17.3倍；工业总产值46315万元，农林牧渔业总产值8033万元，社会消费品零售总额6131万元；地方财政收入1251万元，为1978年的29倍。但各项经济指标仍然处于国家划定的贫困线以下。2011年，全县农业总产值2.3亿元，工业总产值17亿元，社会消费品销售总额2.61亿元，财政总收入8.05亿元，农民人均纯收入3590元。

农业    娄烦县耕地较多，2011年达26万亩，人均2.05亩。但绝大部分为坡梁旱地，土壤贫瘠，粮食单产低。农作物主要有谷子、莜麦、玉米、马铃薯、高粱、糜黍、豆类等。可利用草地30.05万亩，林地97.45万亩，有发展种植业、林业、畜牧业的资源优势。1978年后，农村经济全面发展，特别是大力推广地膜覆盖、配方施肥等旱作农田配套技术、温室蔬菜栽培技术等，粮食产量大幅度提高。1996年，全县生产粮食30440吨，蔬菜7194吨。2011年，全县农业总产值2.3亿元，生产粮食13772.8吨、蔬菜8916.5吨、油料106.7吨、瓜果1624.8吨。尤其是马铃薯产业规模扩大，质量提升，惠民马铃薯科技产业园被确立为“太原现代农业十大主题产业园”之一。

畜牧业以饲养猪牛羊等为主。2011年，全县饲养生猪19698头、年末存栏8266头；大牲畜年末存栏5125头；饲养羊89243只，年末存栏45128只。家禽饲养量13.20万只，年末存栏5.11万只。全年生产畜肉1976吨、禽肉113吨、禽蛋371吨。畜牧业总产值0.69亿元，占农业总产值的30%。

娄烦县林业生产历史悠久，条件优越。2000—2005年，全县完成退耕还林29万亩，其中荒山荒坡造林17.6万亩，退耕地造林11.4万亩。确立了林业生态建设“四大重点”工程，即：太克线省道公路绿化工程、云龙旅游开发调产增收工程、汾河水库周围省城水源地保护工程、县城周围南北两山绿化美化工程。2011年，全县累计造林78.1万亩，四旁植树120万株，干果种植面积2.08万亩。森林覆盖率16.3%，活立木蓄积量192.03万立方米，被国家林业部评为“全国建立保护发展森林资源目标责任制优秀县”。

工业    1978年后，娄烦县工业发展速度加快。1985年，县营工业企业12个，其中全民所有制企业9个、集体所有制企业3个，职工1216人，总产值2984万元。1996年，县营工业企业发展到16个，其中全民所有制企业10个、集体所有制企业6个，职工1503人。工业门类主要有采掘、冶炼、建材、食品加工、服装加工、工艺品加工、机动车修理、陶制品加工、印刷等。全年生产原煤105.9万吨、焦炭80.42万吨、生铁5.65万吨、水泥0.9万吨、机砖6813万块、铁精矿粉22.5万吨、铁矿石98.05万吨。

2011年，全县工业总产值17亿元。规模以上工业企业9家，职工2348人，实现工业增加值5.3亿元。销售收入达亿元以上的企业8家。

商贸    1996年，全县共有国营商业企业41个，从业人员471人；供销合作社27个，从业人员346人；个体商业网点298个，从业人员450人；饮食服务业网点66个，从业人员189人。全县有季节性集贸市场8个，较大的为县城集贸市场，年商品成交额36.6万元。2007年，家福佳大型购物超市落户县城南区。2011年末，全县共有各类商业网点1409个，从业人员4736人，社会消费品销售总额2.61亿元，城乡集市贸易成交额0.135亿元。

财政    随着经济的发展，娄烦县财政收入逐年增加。2003年，全县财政收入6028万元，2004年13203万元，2006年31712万元，2008年增加到66798万元。2011年，财政总收入8.05亿元，其中地方财政收入4.18亿元。完成营业税0.71亿元、增值税3.59亿元、企业所得税0.14亿元、个人所得税0.18亿元。

交通邮电    2011年，全县96%的村通水泥（油）路，累计硬化总里程942公里。平临高速公路过境，境内长13.8公里，有一个出口。太克线、岚马线、岚古线、宁白线4条省道过境，其中太克线境内长60公里，通往太原和临县克虎寨。有县乡（镇）级公路24条，总长228公里。县内运输企业拥有货运汽车520辆、客运汽车69辆。年货运量360万吨，货运周转量18400万吨，客运量70万人次，客运周转量4570万人。

2011年末，全县有邮政网点5个，投递路线单程总长564.5公里，投递点2326个，乡村通邮率100%。邮政业务收入52万元。电信企业6家，服务网点为45个。电话交换机总容量21692个，电话用户普及率70%。移动电话用户80728户，普及率为94%。光缆线路总长44615公里，主干电缆达21440公里，全年电信业务总收入5830万元。

社会事业

教育    2011年，全县有幼儿园（班）75所（个），在园幼儿3570人，教职工263人。小学108所，在校生9361人，专任教师982人；小学适龄儿童入学率100%，小升初升学率100%，九年义务教育覆盖率达100%。初中9所，在校生5443人，专任教师492人，初中适龄人口入学率100%。寄宿制学生2716人，其中小学755人、初中1961人。高级中学1所，即娄烦中学，有教学班32个（含两个职高班），在校生1784人；教职工157人，其中专任教师115名。有娄烦县中等职业学校1所。

科技    从2005年起，娄烦县实施了科普惠农行动。选派部分专业技术人员和乡土人才，深入全县各个乡镇村，开展农业技术承包服务，取得了较好的经济效益。同年成立了太原市高新技术创业服务中心娄烦分中心，开通了“12138”农业科技免费服务热线，随时接听农民科技方面的需求，协调组织农业、农机、畜牧、果树、水利、蔬菜等部门专家现场服务。科技三项费投入由“十五”初期的年12万元增长为“十五”期末的120万元，达到了同级财政预算支出的1%以上。2006年，在全县具有农业特色产业的重点村，建起了100个山西省科普惠农服务站、100名山西省科普惠农信息员，科普惠农行动走在了全省的前列。2011年，科技三项费投入为800万元，重点支持了肉用羊高效养殖技术示范推广项目等六项建设项目。全县专利申请量59件，共组织申报国家科技项目2项，分别是科技富民强县项目“脱毒马铃薯种薯繁育项目”及科技惠民计划项目；申报省科技项目1项，为中日技术合作成果推广项目；申报市科技项目19项。争取省科技资金35万元，争取市科技资金660万元。全年共举办各类技术培训80多次，完成农民科技培训3000人次。推行了农村科技特派员制度，占全县行政村的100%。建成了张家庄和盖家庄两个农业科技成果信息化示范村。

文化体育    1998年，文化部扶持娄烦县40余万元，新建县图书馆，面积1000平方米，捐赠图书3万余册。2003—2004年，省文明办投资100余万元，新建马家庄乡、盖家庄乡、静游镇3个乡镇文化活动中心。2005年，省文明办投资150万元，县财政投资1000余万元，兴建县文化活动中心，建筑面积6000平方米。2007年，启动了全县的自然村通广播电视工程。至2011年末，娄烦广播电台有自办节目《娄烦新闻》。娄烦电视台开通两个频道，全县有线电视用户1.44万户，其中数字电视用户0.8万户，电视综合覆盖率71%，可收看全国70个电视频道。

医疗卫生    2005年，全县共有县、乡、村医疗卫生机构125所，其中县级医疗卫生单位有县人民医院、防疫站、县中医院、县妇幼保健站、卫生监督所；乡镇卫生院8所，村卫生所110个。2011年，全县各级各类医疗机构176个，其中二级甲等综合医院1所，疾控中心1个，乡级卫生院8所病床位198张，每千人拥有医疗床位1.59张。专业卫生人员217人，其中执业医师90人，注册护士65人，平均每千人拥有卫生技术人员1.75人，每千人拥有执业医师（含助理）0.81人，每千人拥有注册护士0.52人。医疗机构完成诊疗9.11万人，住院手术374台次，出院病人0.51万人次。重点医院为娄烦县人民医院，共有在编人员111人。

2005年，全县新型农村合作医疗参保人数78069人，参保率81.1%。2011年，全县新型农村合作医疗参保人数10.27万人，参保率100%。

环境保护    2011年，娄烦县财政用于环境保护的资金1.36亿元，占财政支出的10%。县城空气质量一级天数92天，二级天数270天，三级天数3天，达到二级和好于二级的天数占全年99.5%。空气中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均浓度值分别为0.059、0.0088、0.074，达到国家二级标准。污水处理能力为0.8万立方米/日，污水处理率83.3%，再生水利用率80%。集中供热率82%。城镇人均公园绿地47.3平方米，城镇绿化覆盖率39.15%，全县林木绿化率16.7%。

社会保障    2011年，全县城镇最低生活保障4710人，支出2306.34万元，月人均234元；城市医疗救助157人次，民政部门资助合作医疗2311人次，共支出98万元；城市生活无着人员救助78人次，支出4200元。全县农村最低生活保障11355人，支出2254万元，月人均87元；农村五保集中供养975人，支出196.27万元；农村医疗救助1131人次，民政部门资助合作医疗11292人次，共支出526.46万元；自然灾害受灾人口9842人，支出147.7万元。国家抚恤、补助各类优抚对象570人，支出224万元。新增就业人员1799人，有240名失业人员实现再就业，就业困难人员再就业116人，年末城镇登记失业率为3.23%。五项社会保险（不含新型农村社会养老保险）基金收入7353万元，支出5673万元。年末参加城镇基本养老保险8201人，参加基本保险的农民工380人，参加企业基本养老保险3750人。参加城镇基本医疗保险13297人，失业保险5804人，工伤保险1500人，生育保险1650人。城镇单位在岗职工年平均工资39903元。