打造全国示范样板！太原无偿献血“三免”政策迭代升级！官方公益IP亮相
发布时间： 2026-06-09 来源： 太原市人民政府 选择阅读字号：[ 大 中 小 ]
太原市市委宣传部副部长、市新闻出版局局长 侯丽琳
各位媒体朋友们：
为持续提升惠民服务质效，我市坚持开门纳谏、问需于民，通过实地调研走访、常态化民意征集等多种渠道，梳理出政策实施中还存在“地铁进站流程烦琐、医疗减免标准不透明、景区优待覆盖不全”等堵点问题。针对这些问题，我们对“三免”政策的服务流程、优待范围等进行了全面优化升级。下面，我从四个方面作介绍。
一、“三免”政策核心的内容
我市“三免”政策面向在并无偿献血者和成功捐献造血干细胞的爱心人士，首创设置年卡、荣誉卡两类凭证，实行分层差异化优待。
二、政策实施以来的主要成效
自2025年2月1日政策正式实施至2026年5月31日，各项政策落地平稳有序，民生、社会、文明三大效益同步凸显：
一是荣誉证申领覆盖广泛。
全市累计8.7万余名爱心市民成功申领无偿献血荣誉凭证，其中优待年卡7.6万张、终身荣誉卡1.1万张，实现“即献即领、线上可查、随时可用”，服务体验持续提升。
二是政策优待惠及面持续扩大。
累计惠及群众超292万人次，其中277.81万人次享受地铁免费出行优待，13万人次免票畅游指定公共景区，1.4万余人次享受公立医院门诊诊查费减免优惠。需要特别说明的是，由于城市公交暂未实现优待数据自动统计，实际惠及人次远高于此。这些看得见的暖心礼遇，切实增强了广大献血者的归属感、获得感和城市荣誉感。
三是无偿献血“量”“质”双升。
全市累计约15万人次参与无偿献血，捐献全血4974万毫升、机采血小板3.6万个治疗量；其中街头献血屋采集约8万人次，占比53.3%；政策实施以来，首次参与献血者达6万人次，献血人群结构更趋合理，临床用血保障基础更加稳固。
四是打造全国示范样板。
我市首创的分层差异化无偿献血礼遇模式，是全国唯一覆盖所有无偿献血者的“三免”政策，形成了具有太原特色，可复制可推广的经验做法，不仅得到省卫健委全省专项通报表扬，还吸引了省内外多地来并学习借鉴，树立了全国无偿献血人文关怀新标杆。
五是组织保障更加有力。
我市率先在全国主要城市中成立由分管副市长任组长、33个市级部门为成员的无偿献血工作专班，构建起“政府主导、专班统筹、部门协同、社会参与”的长效工作机制，为我市无偿献血事业高质量发展筑牢了坚实的组织根基。
三、迭代升级，全方位优化政策服务质效
一是交通出行服务再升级，实现扫码直达、无感通行。
二是医疗优待标准全面公开，实现清单管理、主动扩围。
三是景区优待范围全面升级，实现国有扩容、社会联动。
四是公益IP全新亮相，实现品牌赋能、文化引领。
为让无偿献血精神具象化、可感知，我们面向全国开展了“让温暖有模样”太原市无偿献血“三免”政策实施一周年IP形象创意设计征集活动，经过作品征集、初审筛选、大众投票、专家评审等环节，最终确定以山西省省鸟褐马鸡为原型的“并小暖”“并小勇”为我市无偿献血官方公益IP。
IP主题视频今日起将在有关媒体平台播出，用生动鲜活的形式讲述无偿献血的温暖故事。
四、久久为功，持续擦亮太原无偿献血惠民品牌
我们将坚守民生初心、深耕为民服务，持续补短板、优服务，全力推动我市无偿献血礼遇工作走深走实、提质增效。
一是多维宣传、精准解读。
整合宣传资源，依托官方媒体、政务新媒体矩阵、医疗机构服务阵地、交通文旅窗口单位、社区新时代文明实践站等多元平台，全方位、立体化宣传解读政策升级内容、凭证申领流程、优待使用规范，确保政策家喻户晓、深入人心、应享尽享。
二是压实责任、闭环管控。
严格压实行业主管部门、公立医疗机构、交通文旅服务单位主体责任。严格政策执行标准、严控服务落实质量，确保各项优待政策落地见效。
三是常态提质、持续迭代。
常态化梳理群众合理诉求建议，适时扩容优待场所、丰富优待场景、提升服务品质，不断完善无偿献血尊崇礼遇体系，以实实在在的民生实绩践行以人民为中心的发展思想，守护群众生命健康，擦亮城市文明底色。
太原市市委宣传部副部长、市新闻出版局局长 侯丽琳
首批54所公立医院主动扩大门诊诊查费减免范围是如何推进的？如何确保执行标准统一？
太原市卫健委应急办主任 聂志鹏
医疗优待是“三免”政策最受群众关注的核心内容。
在严格落实国家、省、市三级政策底线要求基础上，我们引导全市公立医院践行公益属性、主动担当作为，通过召开专题部署会、印发标准化操作指引、逐院一对一沟通对接，推动54所省、市、县三级公立医院全面升级优待服务：
所有医院均严格落实普通门诊（主治医师及以下）诊查费全额减免的底线要求，在此基础上，绝大多数医院主动将副主任医师、主任医师门诊纳入年卡减免范围，部分医院进一步将减免政策延伸至知名专家门诊，切实提升了献血者的就医获得感。
为确保标准统一、执行规范，我们重点落实“三个统一”：
一是统一公示标准。
在市卫健委官网集中公示首批54所医院名单及差异化减免标准，各医院同步在门诊大厅、挂号窗口张贴统一制式告知海报。
二是统一全员培训。
组织所有公立医院挂号、收费、导诊等一线人员开展全覆盖培训，重点讲解政策边界和操作规范，坚决杜绝因不知情、不熟悉推诿群众。
三是统一指导机制。
山西青年报 记者
此次景区优待新增了晋商博物院等点位，还有民营景区主动参与，后续会继续扩容吗？
太原市卫健委应急办主任 聂志鹏
景区优待是城市回馈献血者的重要方式，也是此次政策优化升级中群众呼声最高的内容。经过多轮沟通协调，我们最终将晋商博物院、店头古堡、中华傅山园、山西考古博物馆（太原文庙）、山西古建筑博物馆（太原纯阳宫）、太原植物园等6家市民关注度高、代表性强的文旅点位纳入了优待范围。
此次升级我们坚持两条原则推进：
一是国有景区应入尽入，优先将群众呼声高的公共文化场馆和景区纳入，同时结合各景区的运营成本、承载能力等实际情况，执行全市统一的分层差异化优待政策，既保障了广大献血者的基本权益，也兼顾了景区的可持续运营。
二是社会力量广泛参与，店头古堡、中华傅山园等民营文旅企业主动加入优待行列，这种自发的爱心传递，充分体现了我市全民尊崇献血者的良好社会风尚。
下一步，我们将充分发挥工作专班的统筹作用，持续推进景区优待扩容：
一是推动符合条件的国有公园、景区全部纳入。
二是加大宣传引导，鼓励更多民营文旅企业、商业场所加入。
三是建立动态调整机制，根据政策实施效果和景区运营情况，适时更新优待景区名单和标准，努力让更多献血者共享城市发展成果。
山西新闻网 记者
设计五款差异化版式，核心是体现对献血者的分层尊重与正向激励，避免生硬分级，让每一位献血者都能获得专属仪式感和荣誉感。
蓝色“爱心启航款”：面向1—9次献血者，降低参与门槛，鼓励初次献血。
红色“热血奋进款”：面向10—19次献血者，引导向更高目标迈进。
铜奖、银奖、金奖款：分别对应20—29次、30—39次、40次及以上献血者及造血干细胞捐献者，与全国无偿献血奉献奖标准衔接，表彰长期奉献者。
通过这种设计，传递“每一次献血都值得尊重、每一份奉献都值得铭记”的理念，营造献血光荣、奉献有价的社会氛围。
无偿献血是利国利民的公益事业，每一袋热血都可能挽救数个生命。在此，我们诚挚倡议更多市民积极参与无偿献血，共同守护生命健康，共建温暖文明的锦绣太原。
山西经济与科技频道 记者
我们最终选择山西省省鸟褐马鸡作为原型，主要有两方面考虑：
一是褐马鸡是三晋大地独有的珍稀物种，具有鲜明的地域辨识度，能让IP形象自带太原文化基因。
二是褐马鸡古称“鹖”，自古就被视为勇毅无私、敢于战斗的象征，这与无偿献血者“为陌生生命甘愿付出、挺身而出守护生命”的精神内核高度契合。
“并小暖”和“并小勇”分别承载了不同的寓意：“并小暖”代表城市对献血者的温暖回馈，呼应我们“你温暖城市，城市温暖你”的核心理念；“并小勇”则是每一位无偿献血者的化身，致敬每一次勇敢的挽袖。今日同步上线的主题视频，通过动画形式生动展现了两个IP形象的诞生故事和精神内涵，将在有关媒体平台持续展播。
后续我们将从三个方面推进IP的落地应用：
一是场景全覆盖。
在全市所有采血点、公交地铁、公立医院、免费景区等优待场所布置IP形象展示，打造IP主题献血车和主题献血屋。
二是产品系列化。
推出IP主题纪念章、文创周边、公益短视频、表情包等系列产品，为献血者提供更有仪式感的纪念体验。
三是传播常态化。
将IP形象融入所有无偿献血宣传活动，通过进校园、进社区、进企业等多种形式，让“并小暖”“并小勇”成为连接献血者与城市的情感纽带，进一步营造“献血光荣、奉献有价”的浓厚社会氛围。
太原市市委宣传部副部长、市新闻出版局局长 侯丽琳
太报全媒体记者 王欣雨
见习记者 赵文心 刘佳琪
