太原市人民政府金融工作办公室关于2022年度法治政府建设情况的报告
发布时间： 2023-03-16
来源： 市金融办
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2022年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市委员会的大力支持下，市金融办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市法治建设工作要求，聚焦治理体系和治理能力现代化，扎实推进法治政府建设各项工作，依法行政能力和水平不断提升。现将有关情况报告如下：
一、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
一年来，我办主要负责人深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻党中央、省、市关于法治建设的决策部署，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，法治建设工作有序开展。将《宪法》《习近平法治思想学习纲要》列入学习计划，定期组织学习各类法律法规，带动全办干部不断提高法治思维能力。坚持依法办事，推动“三重一大”等重大事项决策民主化、法治化、科学化。利用微信、抖音等平台和处非宣传月等活动加强法治宣传，提升全民法治意识。用好法律顾问，把好法治关。运用法治思维和法治方式不断推动金融有效支持实体经济，切实防控金融风险。
二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，确保法治建设各项工作取得实效
建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作台账，确保主要负责人对法治建设各项工作总揽协调、部署有力。将法治建设纳入我办全年工作要点，进一步分解工作任务，明确责任科室，确保思路清、计划细、责任明。
（二）加强制度建设，着力营造法治化营商环境
坚持法治是最好的营商环境，以制度建设为抓手，确保各项职能作用有效发挥。充分发挥法律顾问在审查各类政策性文件、签订合同等工作中的作用，严格进行规范性文件合法性审核和公平竞争审查，维护金融市场公平公正。
（三）加强法治宣传教育，营造学法守法用法氛围
一是强化法治教育。严格落实领导干部尊法学法守法用法各项制度，坚持述职述法，将法治思维融入到市金融办各项工作。每周开展理论学习中心组（扩大）学习，定期组织学习各类法律法规。二是强化法治宣传。充分利用处非宣传月，积极开展法治宣传活动，采取设置主题展板、发放宣传手册、现场答疑解惑等形式，大力宣传宪法、习近平法治思想、反有组织犯罪法、信访工作条例、防范和处置非法集资等内容。通过微信公众号、抖音平台等新媒体以及各住宅小区的电梯楼宇广告、城市主干道张贴宣传广告、市级电视台、太原晚报等传统媒体宣传政策法规解读、案例剖析、警示教育、风险提示等内容，并通过太原广播电视台《法说太原》栏目推出“防范非法集资 拒绝高利诱惑”专题节目，向广大市民群众进行普法宣传。
（四）加强风险防控，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线
一是健全风险防控机制，切实提升风险监测预警水平。全市市县两级处非领导组各成员单位按照职责扎实做好本行业、本领域非法集资风险排查和监测预警，强化日常监督管理。充分利用省级非法集资监测预警平台，向各县（市、区）、开发区下发风险点，全力开展风险隐患排查。发挥融媒体作用开展防非处非宣传，用好举报奖励办法营造全民防非打非氛围。2022年，根据《太原市非法集资举报奖励办法》，有3名举报人受到相关奖励，奖励金额共计2,560元。
二是扎实推进案件处置，妥善化解非法集资风险。以重大非法集资案件的化解处置为契机，不断加大善后处置化解工作力度，强力推动一批非法集资案件进入了善后处置程序，存量案件数量开始逐步下降。同时积极配合兄弟省市处非工作部门做好输入性案件的善后处置工作，包括信息核实登记、信访稳控、风险处置等。
三是有效防范化解地方法人银行机构风险。建立“日监测、周报告、月研判”制度，持续对13家地方法人银行的流动性风险进行监测。
四是规范地方金融组织管理，防范化解经营风险。坚持分类施策，针对各行业不同性质，对小贷、融担、典当等容易引发金融风险的行业领域，一行一策，强化精准化监管。开展年审评级、数据报送分析、现场和非现场检查等工作，不断净化行业环境，规范行业秩序。
三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我办认真贯彻习近平法治思想，但仍存在一些问题和不足。一是个别干部职工法治思维有待进一步加强，二是习近平法治思想社会宣传面有待进一步发力。深究问题根源在于我办整体法治思维还需要进一步强化，法治宣传能力需要进一步提升。
四、2023年度推进法治政府建设的工作打算
2023年，我办将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的二十大精神，严格按照中央、省、市法治建设要求，推进法治政府建设取得更大成效。
（一）强化尊法学法，提高干部职工法治意识
充分运用学习强国等平台，积极开展法治教育，不断拓展学习的深度和广度，引导全办干部牢固树立法治理念和法治意识，提升依法履职、依法行政、依法办事的能力和水平。
（二）扎实推进法治宣传，提升普法实效
坚持网上网下一体、内宣外宣联动，多层次横向纵深开展普法活动。把握新趋势，提高普法宣传的针对性和实效性，结合当前重点关注的社会热点话题，使普法宣传活动目标清、方向明。
（三）建设太原市金融纠纷多元化解中心
深入贯彻落实习近平总书记“把非诉纠纷解决机制挺在前面”的要求，抓紧建设金融纠纷多元化解调解中心，高效化解金融纠纷，推动构建源头防控、排查梳理、纠纷化解的金融纠纷综合治理机制，建设更高水平的平安太原。
五、意见、建议及其他需要报告的情况
无。
